基于能耗强度控制的用能预算管理研究

作     者：马成 李爱民 程呈 胡晓 柯珂 刘丹 

作者机构：江西省政府投资项目评审中心(江西省节能中心)江西南昌330036 中咨江西工程有限公司江西南昌330002 

出 版 物：《中国能源》 (Energy of China)

年 卷 期：2024年第46卷第1期

页      面：113-128页

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020201[经济学-国民经济学] 

主　　题：能耗双控 用能预算 监测分析 节能审查 

摘      要：建立用能预算管理制度,对于完善能源消费总量和强度调控,推动能耗双控逐步转向碳排放双控具有重要意义。本文以江西省为研究对象,通过梳理回顾“十一五以来全省能耗双控工作情况,分析能耗双控工作存在的短板和面临的挑战,进而提出了用能预算全流程管理框架设想,建立了能耗强度控制目标分解模型和年度用能预算控制预测模型。研究表明,非工业领域能耗增长、居民生活用能增长和经济增长存在极其显著的统计回归关系,工业领域能耗增长可通过项目节能审查进行合理预估,合理量化节能审查工作对未来能耗双控形势的影响,对建立健全地方用能预算管理制度至关重要。在此基础上,本研究提出合理分解能耗双控目标、强化节能监督检查闭环管理、加强能耗在线监测体系和能力建设、探索完善用能预算管理的不确定分析等措施建议,为进一步完善用能预算管理和能耗双控制度提供参考。