农村集体建设用地入市的现实困境与实现路径探讨
作者机构:桂林市临桂区不动产登记和房产交易中心广西桂林541199
出 版 物:《中文科技期刊数据库(文摘版)社会科学》
年 卷 期:2024年第4期
页 面:0188-0191页
学科分类:08[工学] 081402[工学-结构工程] 0814[工学-土木工程]
摘 要:市场化的农村集体建设用地在优化城乡资源配置和激发乡村活力方面具有不容忽视的重要性。在最近几年中,随着土地管理制度的持续改革,农村的集体建设用地经历了众多的新的变革,主要经历了四个主要的发展阶段:隐形入市、探索入市、深化改革和授权入市。在这一过程中,逐步形成了多种新的入市模式,包括综合类用地模式、异地调整入市模式、集体土地整备中心入市模式等。尽管如此,市场进入与土地征用之间的矛盾、不健全的收益分配机制,以及缺少全面的市场进入配套规划等多个问题依然存在,造成这种情况的根本原因包括制度设计的不合理性导致农民的利益受损,政府管理的缺失导致土地市场的失灵,以及缺乏科学的管理制度,从而使得违法的成本过低。为了推动我国农村的集体建设用地健康地进入市场,应该实施一系列的策略,这包括整体规划入市、土地征收、规范化的收益分配流程,以及加快完善与乡村相关的配套规划工作。