协力应对:基层运动式治理的生成逻辑
Muddling Through:The Generation Logic for Campaign-Style Governance at Grass-Roots Level作者机构:湖南大学公共管理学院湖南长沙410082 山东大学法学院(威海)山东威海264209
出 版 物:《学术研究》 (Academic Research)
年 卷 期:2024年第4期
页 面:74-81页
核心收录:
学科分类:12[管理学] 120401[管理学-行政管理] 1204[管理学-公共管理]
基 金:国家社科基金项目“大数据环境下城市突发公共事件的应急管理研究”(20BZZ100) 山东省社会科学规划研究项目“热线问政赋能全过程人民民主的机制与效果研究”的阶段性成果
摘 要:在坚持全面依法治国、推进法治中国建设的背景下,为何运动式治理屡见不鲜?既有解释着眼于宏观层面国家“自上而下的运动式治理行为,对于微观层面基层政府自发的运动式治理行为,缺乏适切性。“抗解问题—资源互依—协力应对的整合性分析框架可提供运动式治理的新解释:在法治化和科层理性化进程中,基层政府部门不断明晰的职责加重了行政资源的短缺和分割,迫使各部门自发联合起来,用“协力应对的方式整合资源解决社会治理中的抗解问题。“协力应对呈现集中资源以塑造行政权威、数字留痕以疏解问责压力、周期性循环以平衡部门利益的运作特征。这为分析基层运动式治理现象提供了一个微观机制层面的新视角,有助于推动政府行为研究领域的知识增长。