农业遗产地种质资源保护制度完善研究

作     者：孙骥 孙金荣 SUN Ji;SUN Jin-rong

作者机构：中国石油大学文法学院山东青岛266580 山东农业大学公共管理学院山东泰安271018 

出 版 物：《农业现代化研究》 (Research of Agricultural Modernization)

年 卷 期：2024年第45卷第2期

页      面：188-196页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 082803[工学-农业生物环境与能源工程] 082802[工学-农业水土工程] 08[工学] 0828[工学-农业工程] 09[农学] 0903[农学-农业资源与环境] 120405[管理学-土地资源管理] 

基　　金：国家社会科学基金项目(21BFX143) 中央高校基本科研经费资助项目(20CX06081A) 

主　　题：农业遗产地 种质资源 制度构建 系统性保护 风险治理 保护法 

摘      要：农业遗产地种质资源丰富,加强立法保护对维护生物多样性、保障粮食安全具有重要意义。本文采取法学与资源科学交叉的研究方法,通过实地调查与文献分析,探讨当前我国农业遗产地种质资源保护中的问题,在革新保护模式的基础上,探究保护制度的完善。研究表明,我国农业遗产地种质资源保护的规范主要依据相关资源环境类法律法规,种质资源保护以采取“保护单一对象的损害应对模式为主。然而,在管理中存在保护对象要素化、保护责任单向化、保护权限碎片化、保护政策同质化等问题。基于整体主义生态观,借鉴当代生态环境治理经验,可以引入系统性保护的方法,将种质资源保护纳入农业系统生态保护全过程,建立保护整体系统的风险治理模式。在此基础上,制定《农业文化遗产保护法》。进而,细化农民主体参与激励、联席保护、名录保护、第三方协议保护等制度的运用。最终,通过法律制度的完善,为农业遗产地种质资源保护提供规范性依据。