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监察法中的惩戒与教育相结合原则

On the Principle of Combining Discipline and Education in the Supervision Law

作     者:张航 Zhang Hang

作者机构:中国人民大学纪检监察学院 北京市监察法学研究会 

出 版 物:《中共中央党校(国家行政学院)学报》 (Journal of The Party School of The Central Committee of The C.P.C(Chinese Academy of Governance))

年 卷 期:2024年第28卷第1期

页      面:109-119页

核心收录:

学科分类:0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学] 

基  金:四川省社会科学重点研究基地社会治理创新研究中心重点项目“总体国家安全观视域下的国家风险预防责任”(SHZLZD2306) 

主  题:监察法 惩戒与教育相结合原则 纪检监察工作 监督执纪“四种形态” 

摘      要:惩戒与教育相结合原则是监察法中乃至中国特色社会主义法律体系中一个极具特色的法律原则。“惩戒与教育相结合以“惩前毖后、治病救人方针为意义源头,首先被规定在党内法规之中,后在国家监察体制改革中上升为监察法的基本原则。在纪检监察工作中,惩戒与教育相结合原则要求做到作为职责的教育先于惩戒、作为目的的教育限制惩戒、作为方法的教育寓于惩戒、作为手段的教育补充惩戒等,力图实现监察法治“他律与“自律相统一、法治与德治相结合、形式正义与实质理性相融通。未来在综合运用监督执纪“四种形态的过程中,要继续把握好、运用好惩戒与教育相结合原则,通过“惩戒极少数、教育大多数有效发挥惩治威慑、惩戒挽救、教育警醒的功能,真正实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

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