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能动司法背景下城区人民法庭参与诉源治理的逻辑与进路——以新时代人民法庭建设的“花乡做法”为中心

The Logic and Approach of Managing the Source of Litigation in Urban People's Court:Centered on the“Huaxiang Case”in the Construction of People's Courts in the New Era

作     者:陈寒非 CHEN Hanfei

作者机构:首都经济贸易大学法学院北京100070 

出 版 物:《现代法学》 (Modern Law Science)

年 卷 期:2024年第46卷第2期

页      面:40-55页

核心收录:

学科分类:0301[法学-法学] 03[法学] 030101[法学-法学理论] 

基  金:国家社科基金重大项目“全面提升社会治理法治化水平研究”(23ZDA080) 

主  题:城区人民法庭 诉源治理 双重逻辑 合作治理 

摘      要:新时代人民法庭建设的“花乡做法表明,诉源治理是当前城区人民法庭参与基层社会治理的重要方式。诉源治理基本上覆盖了纠纷发生前后全过程,纠纷发生前主要以风险预测为主,纠纷解决中则以工作指引、调解指导及裁判说理等方式为主,纠纷解决后则以司法建议为主。人民法庭的诉源治理策略贯彻着“政策—法律“跨界—守界双重逻辑,前者是人民法庭的一般逻辑,而后者则是城区人民法庭的特有逻辑。双重逻辑内部存在着结构性张力,城区人民法庭与其他治理主体的关系应从分工转向合作,通过诉源治理增强分工合作的主动性与灵活性,与其他非司法性力量协同解决复杂的城市治理问题。

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