大数据赋能基层监督的互构逻辑——基于“技术-信息-组织”的理论视角

作     者：陈子君 

作者机构：清华大学公共管理学院 

出 版 物：《电子政务》 (E-Government)

年 卷 期：2024年

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 

基　　金：国家社会科学基金重大项目“党的自我革命引领社会革命的理论建构与实证研究”（项目号：23ZDA129） 清华大学文科建设“双高”计划项目“新时代中国共产党依规治党运行机制创新研究”（项目号：2022TSG03302) 

主　　题：基层监督 大数据 数字治理 数字监督 数字化转型 

摘      要：数字化转型深刻影响了基层监督的组织结构和运行方式，但其内在生成机理仍不甚清晰。为此，以义乌市“村务清廉钉办基层大数据监督平台为分析对象，从“技术-组织的分析视角出发，构建“技术-信息-组织的分析框架，对大数据技术与基层监督间的互构逻辑进行了探究。研究发现，技术和组织制度的互动以信息的资源统筹为中间媒介，是一个系统性、能动性的不断迭代过程。技术赋能的能动性主要表现为技术的通用性和满足社会需求的调适力。组织制度的能动性包括制度的吸纳力和更新重塑力。基层监督和大数据赋能的互构逻辑可解剖为三个维度：一是通过留痕、集成、挖掘实现由数据到信息的技术嵌入和资源整合；二是在目标整合、流程再造和评价方式三个方面促进组织的制度更新；三是以制度目标的优化激发技术迭代调适的内生动力。