组织关系视角下全域土地综合整治多元主体协同治理的逻辑框架与网络形式

作     者：李秋芳 汪文雄 崔永正 陈丹玲 LI Qiu-fang;WANG Wen-xiong;CUI Yong-zheng;CHEN Dan-ling

作者机构：华中农业大学公共管理学院武汉430070 

出 版 物：《自然资源学报》 (Journal of Natural Resources)

年 卷 期：2024年第39卷第4期

页      面：912-928页

核心收录：

学科分类：08[工学] 09[农学] 0903[农学-农业资源与环境] 083306[工学-城乡规划管理] 0833[工学-城乡规划学] 

基　　金：国家自然基金项目(72274074 71774065) 

主　　题：组织关系 全域土地综合整治 多元主体协同治理 社会网络分析 指数随机图模型 

摘      要：多元主体协同治理是乡村振兴背景下推动全域土地综合整治高质量发展的必然要求,为整合多方资源要素、协调多元主体行动、提升整治效率提供了有效路径。从组织关系视角构建全域土地综合整治多元主体协同治理的逻辑框架,以湖北省J县GQ镇为例,采用社会网络分析法构建包含命令传递、资源流动和信息沟通的多元主体协同治理网络,并分析网络结构特征,采用指数随机图模型剖析这些网络的内外生机制。结果显示:(1)案例区全域土地综合整治中三个网络密度较低,尚未形成紧密联系的多元主体协同治理体系;(2)命令传递网络和资源流动网络具有典型的“核心—边缘结构和“小世界特征,存在以县政府、镇政府为中心的命令传递集群和以施工企业为中心的资源流动集群,大量农村集体和村民位于网络边缘未发挥主体作用;(3)三个网络的形成不同程度上受互惠性、核心—边缘结构效应、传递闭合效应、连通效应等内生机制和主体属性、夹带效应等外生机制的影响。据此提出,为提高全域土地综合整治多元主体协同治理的有效性,应强化核心主体的稳定作用,搭建多元化参与渠道,发挥农村集体和村民的内生动力。