数字平台何以驱动政府回应性治理?——基于Y市“一接就办”平台的案例研究
作者机构:华中师范大学政治学部 华中师范大学中国农村研究院
出 版 物:《电子政务》 (E-Government)
年 卷 期:2024年第4期
页 面:56-68页
核心收录:
学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理]
基 金:国家社会科学基金重大项目“新中国七十年来农村基层建制变动资料收集与数据库建设”(项目号:19ZDA124)
主 题:政府平台 数字政府 平台驱动 条块协作 政府回应 一接就办
摘 要:“平台是数字政府的关键组成部分。已有研究主要从宏观的组织属性、技术效率两个视角展开分析,很少以微观行为视角探讨平台推动政府回应社会的深层机制,从而忽视了科层与平台互动共生的行为机制及其表现。基于科层与平台的互动逻辑构建了“流程式整合分析框架,并以此框架透析Y市“一接就办平台实践经验,探究平台运作、科层组织行为与复杂社会治理的关联逻辑。研究发现,面对复杂社会诉求,平台通过工作流程的生产、运行、办结或重启的完整闭环“统合政府组织和社会公众的行为,驱动条块组织围绕诉求调整职责、展开协作,吸纳社会参与诉求反映和监督评价,由此调适政府组织间关系和激发社会参与活力,实现复杂社会的回应性治理。研究结论为分析科层与平台的互动共生提供了一个“流程式整合理论模型,可为深化平台实践探索、推进数字政府建设提供理论依据和经验借鉴。