我国基本医疗保险定点零售药店改革政策的量化分析

作     者：许洪皓 刘若颖 那昕 谢荣柏 褚淑贞 XU Honghao;LIU Ruoying;NA Xin;XIE Rongbai;CHU Shuzhen

作者机构：中国药科大学国际医药商学院南京211198 

出 版 物：《中国药房》 (China Pharmacy)

年 卷 期：2024年第35卷第6期

页      面：647-652页

学科分类：1007[医学-药学(可授医学、理学学位)] 10[医学] 

基　　金：南京市医疗保险研究会课题(No.NJYB2023JC006) 

主　　题：定点零售药店 政策主体 政策工具 政策过程 量化分析 

摘      要：目的梳理我国基本医疗保险定点零售药店(简称“定点零售药店)改革政策,为门诊共济背景下该政策的完善提供参考。方法收集1998年12月至2023年6月来自国务院部委及其直属机构颁布的定点零售药店政策文本,采用内容分析法与社会网络分析法,构建基于政策主体、政策工具与政策过程的三维分析框架,对定点零售药店改革政策进行量化分析。结果与结论定点零售药店改革政策可大致分为萌芽起步、探索发展以及深化推进3个阶段。政策工具的使用以环境型工具为主,政策主体合作网络呈现“头-身-尾链式结构。随着政策改革的推进,政策主体数量呈先下降后增长的趋势,政策发文数量呈现上升趋势,更强调药师体系建设、处方流转、医保支付以及“双通道“门诊统筹管理等工具的使用。建议在政策制定上,各政策主体应坚持顶层设计,重视不同发展阶段的特点,因地、因时调整政策工具的使用;并应加强部门间的合作交流,提高政策制定效率,实现政策协同,不断完善定点零售药店政策。