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论政务诚信作为第一诚信

Why Integrity of Governance Should Always Come First

作     者:谢新水 Xie Xinshui

作者机构:首都师范大学管理学院 北京市总体国家安全观研究中心 

出 版 物:《首都师范大学学报(社会科学版)》 (Journal of Capital Normal University:Social Science Edition)

年 卷 期:2024年第1期

页      面:92-105页

核心收录:

学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020201[经济学-国民经济学] 

基  金:国家发改委委托北京信用学会的课题“中国特色社会主义信用体系研究”(中央深改委布置的题目)的研究成果 

主  题:政务诚信 第一诚信 信用 人性 亲戚选择 互惠利他 

摘      要:政务诚信作为第一诚信的命题可以从人性和社会发展视角来充分阐释。(1)从人性视角看,政府是平衡人性张力最重要的组织体系,既需要平衡“类的同一性和个体差异性,又需要约束亲戚选择和互惠利他。为了达成这一目的,政府要制定非人格化的制度,运用强烈惩罚来消除行政人员的自利行为,还必须制定各种制度来激励社会大众各尽所能,才能保障人类的可持续发展。在这个意义上,所有政府的诚信都是第一诚信。从社会治理角度看,我国农业社会的王朝政府诚信可以视为第一诚信,乃是因为它既是维系家国同构治理结构的总体力量,又是平衡亲亲与尊贤原则的决定性力量,还是保护家产均分制不可或缺的公正力量。工业现代化过程中,从保障社会安全的视角看,政务诚信之所以能成为第一诚信有三方面的缘由:一是因为政务诚信是商务诚信的引导,社会诚信是政务诚信的补充,而司法公信是政务诚信的延伸;二是政务失信会削弱商务诚信、社会诚信和司法公信,最终瓦解社会信用体系;三是政务严重失信引发社会安全问题。进入数字时代后,数字文明成为一种新型文明。在新时代,我国政府将政务诚信作为第一诚信,既是数字时代的要求,又是推动中华民族伟大复兴的要求。在社会信用体系建设过程中,我国通过政策动力、媒体动力和治理动力推动第一诚信建设,目的在于引导、督促社会信用体系快速发展与充分完善,建设诚信中国,进而推动经济社会高质量发展,实现中华民族伟大复兴。

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