“小马”变“大马”:经济发达镇财政资源扩充的逻辑
Governance Resources from Less to More:The Logic of Expanding Financial Resources in Economically Developed Towns作者机构：华南理工大学公共管理学院广州市510000
出 版 物：《新视野》 (Expanding Horizons)
年 卷 期：2024年第2期
页 面：69-76页
学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理]
基 金：国家社会科学基金一般项目“基层政府事权承接的现状、逻辑及优化路径”(22BZZ108)
摘 要：基层政府有限的治理资源与日益增多的治理任务之间存在张力,原有的均衡治理格局随之被打破。尽管受制于财政等各种约束,经济发达镇仍可在一定的自主空间内通过土地依赖、主动引资、外部汲取三大路径获取财政资源。在此过程中,经济发达镇构建利益共同体以整合资源,通过问题呈现、优势引领、利益洽谈、角色转化四个具体行为机制,对可控的财政收入增长点进行提升及驱动,对制度内外治理资源进行统合、优化与再造。由此回应行政范畴之外镇级经济能力与政府财政能力提升对行政能力的改善,从而推动镇级治理能力的提升。
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