中国增长模式视角下的地方债务风险及其化解
The Risk of Local Debts and its Resolution from the Perspective of China's Growth Model作者机构:香港中文大学(深圳)人文社科学院 中国社会科学院农村发展研究所
出 版 物:《中国政法大学学报》 (Journal Of CUPL)
年 卷 期:2024年第2期
页 面:72-90页
学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学(含∶税收学)]
基 金:国家社会科学基金重大项目“农民获得更多土地财产权益的体制机制创新研究”(项目编号:17ZDA075) 香港中文大学科研启动基金的资助
摘 要:有效化解地方政府债务风险是中国经济守住不发生系统性风险底线的关键。过去二十多年,中国逐步建立了特定的增长模式并实现了超常规的出口增长和经济增长。为应对2008年国际金融危机,中央政府推动了多轮次的大规模财政和信贷刺激,地方政府借势举债融资,引发地方政府债务的快速扩张。数据评估结果显示,地方政府债务的结构性、区域性风险仍需引起高度重视。未来应该在全国范围内推动地方政府债务重组,并对债务严重地区实施财政重整。同时,还应该推动市场化导向的结构性改革,逐步打破三类行政性垄断,在遏制新增债务的同时通过释放经济活力、推动经济增长来消化存量债务。