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证照监管延伸的源头治理——运用综合力量解决无证无照源头更有利于问题化解

作     者:刘学 

作者机构:四川省都江堰市市场监管局 

出 版 物:《市场监督管理》 (MARKET REGULATION)

年 卷 期:2024年第5期

页      面:46-47页

学科分类:0301[法学-法学] 03[法学] 

主  题:法定条件 放管服 政府行政管理 营业执照 源头治理 经营性活动 经营主体 前置条件 

摘      要:“证和“照作为对经营主体开展经营性活动是否符合法定条件的一种核实和认可,是政府行政管理的一个重要手段。近年来,全国持续深化“放管服改革、优化营商环境,实施“证照分离“五证合一等改革,进一步激发经营主体发展活力,对于正确处理市场和政府关系、加快完善社会主义市场经济体制具有重大意义。同时,由于“安全“环保等新要求新标准的出台,许多地方行政监管部门已将部分监管要求或者许可事项置于主体登记之前或与主体登记工作相融合,使得经营主体在取得营业执照和许可之前面临更多新增前置条件和要求,而大量从事小规模、低成本经营活动的经营主体往往会因难以具备附加要求或需要追加大量资金投入,从而出现“无证无照经营情况。

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