非一线城市人才新政中人才面向的立体化增容——基于苏北五市2021年后人才政策的研究

作     者：陈彧 Chen Yu

作者机构：盐城师范学院历史与公共管理学院江苏盐城224007 盐城地域文化与社会治理研究院江苏盐城224007 

出 版 物：《黄河科技学院学报》 (Journal of Huanghe S&T College)

年 卷 期：2024年第26卷第1期

页      面：59-64页

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 

基　　金：江苏省社会科学基金课题一般项目(20SHB005)。 

主　　题：非一线城市 苏北五市 人才新政 人才面向 

摘      要：当前非一线城市人才政策之所以可以称为人才新政,是因为其以包容型理念定位人才和加大了对高校毕业生的招引,并在激励方式上表现出多元化和货币化的特征,政策朝引才、育才、留才、用才多个方向推进。在人才新政的人才面向上,则呈现一种立体化增容的形势。在层次维度上,立足于高层次,两端分别向国际顶尖人才和高技能人才延伸;在类别维度上,立足于创新创业,两端向普通就业人才和退休返聘人才覆盖;在属地维度上,立足于全职落地,两端分别向区域产业人才和离岸飞地人才拓展。就苏北五市的情况来看,当前非一线城市人才新政不仅仅是为了应对新一轮“人才争夺的挑战,更多的是为了适应区域产业的调整和扭转市域人口外流的局面。为此,为了更好地将人才新政中人才面向的立体化增容予以实现,可以从提高政策内容的科学性、增强政策传播的权威性、增强政策落实的便捷性等几个方面入手。