TOE框架下智能社会治理的实践分析——以D县国家智能社会实验特色基地为例

作     者：张国业 常先慧 张国珍 付裕峰 

作者机构：山西省数字政府服务中心 太原市万柏林区教师进修学校 太原理工大学 山西省科技成果转移转化促进与数据监测中心 

出 版 物：《新兴科学和技术趋势》 (Emerging Science and Technology)

年 卷 期：2023年第3期

页      面：280-288页

学科分类：12[管理学] 120401[管理学-行政管理] 1204[管理学-公共管理] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 

主　　题：智能社会治理 TOE模型 城市管理 D县 治理能力现代化 

摘      要：推进“智能化是社会治理的明确目标，国家智能社会治理实验特色基地是推动智慧社会、智慧城市发展的重要实践。D县自成功入选国家智能社会治理实验特色基地（城市管理）以来，作为唯一一个县级实验特色基地，力求走出一条创新基层治理的新路子，打造县域基层治理样板。基于此，引入TOE理论框架应用于社会治理领域，结合D县智能社会治理实验特色基地的具体实践，识别技术（T）、组织（O）和环境（E）维度下的多个要素。以此深入分析D县在实验基地建设过程中所取得技术维度要素价值释放的阶段性成果，以及多要素供给困境。鉴于此，在多要素瓶颈制约的成因解构基础上，立足多要素驱动县域智能社会治理提升的TOE模型，提出多要素协同联动的D县国家智能社会治理实验特色基地建设提升路径，对其他基地建设具有重要现实意义。