从统合动员到善治塑造:我国社会安全范式的转型及其构建

作     者：裴书盈 黄进 PEI Shu-Ying;HUANG Jin

作者机构：成都信息工程大学马克思主义学院四川成都610225 四川省社会科学界联合会四川成都610071 

出 版 物：《党政研究》 (Studies on Party and Government)

年 卷 期：2024年第1期

页      面：43-53,M0004,M0005页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基　　金：四川省哲学社会科学基金重点项目“四川社会治理转型研究”(SCJJ23ND49)。 

主　　题：社会安全 范式转型 善治塑造型 总体国家安全观 

摘      要：随着社会空间的扩展和国内外安全联动的日益深入,社会安全问题越来越突出。社会安全直接影响社会面和不特定多数人生命财产安全,是总体国家安全观中的一个新概念,具有新的定位和特点。社会安全具有社群性、原生性、复合性、基础性。新中国成立以来,我国社会安全实践先后经历了“统合动员型—宽严相济型—社会管理型—复合治理型范式,当前正在转向“善治塑造型范式,这是历史和现实的必然逻辑。根据善治塑造型范式的八个基本要素,新时代新征程构建善治型社会安全的基本路径是:坚持总体国家安全观,以善治理念统筹发展与安全;努力提升治理效能,建立评价体系;加强结构机制建设,形成共治体系;加强过程机制建设,形成全生命周期治理体系;加强价值机制建设,塑造积极的社会安全环境。