“同构”还是“差异”:我国专精特新政策注意力分布比较研究

作     者：樊霞 李传举 张巧玲 周晶宇 FAN Xia;LI Chuanju;ZHANG Qiaoling;ZHOU Jingyu

作者机构：华南理工大学工商管理学院广州510641 

出 版 物：《科学学与科学技术管理》 (Science of Science and Management of S.& T.)

年 卷 期：2024年第45卷第5期

页      面：24-40页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 120202[管理学-企业管理（含：财务管理、市场营销、人力资源管理）] 1202[管理学-工商管理] 

基　　金：国家自然科学基金项目(2023A1515012435) 国家自然科学基金—广东省联合基金(U1901222) 

主　　题：同构 差异 专精特新 政策注意力 

摘      要：文章以我国2011—2021年颁布的专精特新政策为样本,运用扎根理论、自然语言处理等方法,对我国各省份专精特新政策的注意力及其分布进行了比较研究。研究发现:第一,全国整体注意力的焦点为:总体目标层—创新环境营造,重点任务层—经营管理,细化措施层—服务体系;第二,全国—地方的政策注意力具有较强的同构性。在技术纵向深耕目标下,河南、安徽、甘肃等地与全国注意力分布相似,呈现轻技术创新和轻协作配套的特点;在市场横向拓展的目标下,广东、江苏、福建等地与全国注意力分布同构,呈现出关注创建品牌、重视经营管理的特征;在创新环境营造的目标下,地方均呈现关注组织保障的同构特征;第三,29个省份的政策注意力差异性并存,在技术纵向深耕的目标下根据差异可分为“重协作配套“重技术创新“重技术创新、协作配套三个类别,在市场横向拓展的目标下,根据差异可以分为“重创建品牌“轻创建品牌和“轻经营管理、轻创建品牌三个类别,这也是各地政府在贯彻执行上级指示的基础上,根据资源禀赋进行调整的体现。