乡村内生性合作金融组织的成长逻辑、现实问题与政策取向——基于农村金融改革试验区的多案例调查研究
Growth Logic,Problems and Policy Orientation of Rural Internal Cooperative Financial Organizations:Multiple Case Study Based on Rural Financial Reform Pilot Zones作者机构:西南大学普惠金融与农业农村发展研究中心重庆400715
出 版 物:《农业经济问题》 (Issues in Agricultural Economy)
年 卷 期:2024年第2期
页 面:72-86页
核心收录:
学科分类:12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 020204[经济学-金融学(含∶保险学)]
基 金:国家社会科学基金重大项目“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接研究”(编号:21ZDA062) 国家社会科学基金一般项目“农业强国目标下健全农村金融服务体系的机制与路径研究”(编号:23BJY149) 国家社会科学基金重点项目“财政金融配合深化与农村产业内需动力释放研究”(编号:21AJY006) 国家社会科学基金重点项目“数字普惠金融赋能小农经济现代化改造研究”(编号:23AJY014)
摘 要:大力发展乡村内生性合作金融组织可以有效缓解农村金融服务包容性缺失问题,是新时代健全农村金融服务体系的重要举措之一。湖南沅陵、安徽金寨、河南兰考三个农村金融改革试验区紧扣“信用合作、产业发展两大主题,以降低金融准入门槛与创新合作金融扶贫机制相结合为手段解决了农户融资难、融资贵等问题,以农村基层组织为依托革新了合作金融管理体系和降低交易成本,以生产关系为纽带探索了多样化的农民专业合作社内部信用合作模式,取得了显著的实践成效。然而,农民专业合作社内部信用合作试点也存在组织性质和法律地位不明确、内部治理与互助机制有待优化、政府扶持力度有待加强、金融风险防控和处置机制有待完善、创新意识和创新能力不足等现实问题。因此,新时代新征程要促进乡村内生性合作金融组织规范发展,亟需强化顶层设计与优化监管机制、完善管理运营和治理体系、加大政府支持与多部门协同配合、以金融科技创新促进风险防控升级、创新合作金融服务有效满足多元化金融需求。