中国教育法典编纂模式研究

作     者：马晶 MA Jing

作者机构：中国政法大学法学院北京100088 

出 版 物：《南宁师范大学学报（哲学社会科学版）》 (Journal of Nanning Normal University：Philosophy and Social Sciences Edition)

年 卷 期：2024年第45卷第1期

页      面：173-182页

学科分类：05[文学] 0503[文学-新闻传播学] 

基　　金：北京市教育科学“十四五”规划2021年度青年专项课题“北京高校‘非升即走’聘用制改革的公法建构研究”(BFCA21118)。 

主　　题：教育法典 编纂模式 体系化 行政法典 体系型法典 汇编型法典 

摘      要：教育法典编纂应当遵循法典编纂的基本原理。一般而言,法典编纂模式能够统合外在形式的法规范维度和内在秩序的法知识维度,因而是法典编纂基本原理的元点。当前,中国教育法典编纂模式既有的理论方案呈现出论证进路相异的局面,阻碍了教育法典化的进程。考察法典编纂历史可以发现,体系型法典和汇编型法典是两种较为成熟的法典编纂基本模式,二者在基本理念、体例编排和体系化程度上存在差异。从教育立法的现状来看,中国教育法典可采取汇编型编纂模式。这一方面是因为汇编型更符合当前的法典编纂趋势,另一方面是汇编型编纂模式更契合教育法律关系的异质性特征。未来,中国教育法典化宜分三步进行,即首先进行教育立法的规范清理工作,其次有针对性地立法,最后汇总立法。值得注意的是,在内容编排方面,未来中国教育法典要考虑总则编和分编的编排逻辑、每一编的法律位阶效力等因素。