乡镇综合行政执法改革:基层政权建设的视角
Coordinated Law Enforcement Reform in Townships Seen from The Perspective of Consolidating Government at Primary Level作者机构:华南理工大学公共政策研究院广东广州510640 中山大学华南农村研究中心广东广州528406
出 版 物:《湖湘论坛》 (Huxiang Forum)
年 卷 期:2024年第37卷第1期
页 面:112-124页
基 金:中央高校基本科研业务费项目“乡村治理现代化的财政社会学研究”(项目编号:ZKXM202104)
主 题:中国共产党 综合行政执法改革 权力下放 强镇扩权 基层政权建设
摘 要:乡镇综合行政执法改革是完善基层治理体系的重要举措。对乡镇综合行政执法改革的实践和逻辑进行分析发现,改革在纵向上实现了执法权下放,横向上实现了执法权综合化,从而打破了乡镇条块分割的局面。作为“强镇扩权改革的一部分,乡镇综合行政执法改革本质上是国家新一轮基层政权建设。在这个过程中,应当将自上而下的权力渗透与自下而上的社会治理相结合,实现基层治理能力的有效提升。