城镇化进程中户籍非农化诱发的征地补偿收益分配冲突研究

作     者：刘灵辉 LIU Ling-hui

作者机构：电子科技大学政治与公共管理学院四川成都611731 

出 版 物：《中国人口·资源与环境》 (China Population,Resources and Environment)

年 卷 期：2014年第24卷第2期

页      面：76-81页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 082802[工学-农业水土工程] 08[工学] 0828[工学-农业工程] 120405[管理学-土地资源管理] 

基　　金：教育部人文社会科学研究青年项目"城市化进程中农民土地退出补偿与资产运营管理研究"(编号:13YJC630093) 2013年四川省软科学基金项目(编号:2013ZR0001) 2010年中央高校基本业务费资助项目(编号:ZYGX2010J135) 四川省哲学社会科学重点研究基地 四川省教育厅人文社会科学重点研究基地--四川循环经济研究中心2012年度课题(编号:XHJJ-1204) 四川省哲学社会科学重点研究基地"区域公共管理信息化研究中心"项目(编号:QGXH13-05) 

主　　题：土地制度 户籍非农化 征地补偿 收益分配 

摘      要：在城乡二元经济体制下,农民城镇化进程中户籍非农化是必要环节之一。然而,征地补偿收益分配的成员资格标准依赖与农民户籍非农化所引致的成员资格瑕疵,征地补偿内容构成与农地权利体系的不对称性,以及征地补偿费用分配方案确定方式村民自治为主,司法救济为辅的内部依据标准冲突,致使在征地补偿收益分配中享有土地承包经营权的农转非成员处于劣势地位,并诱发集体经济组织内部各产权主体间的利益冲突。通过构建博弈模型分析发现,在征地补偿收益分配过程中,农转非成员要维护自身土地的合法权益,就应克服成员间原子化个体分布的特征,组建土地权益维护联盟,政府应重视并积极应对农转非人员的维权行为。同时,推进户籍制度改革与土地制度改革关联互动,规范集体经济组织内部征地补偿收益分配关系,实现土地承包经营权补偿收益分配以地权为依据,土地所有权补偿收益分配以成员权为依据。