“三治融合”:重塑当代中国基层社会与基层治理

作     者：杨开峰 仇纳青 郭一帆 YANG Kaifeng;QIU Naqing;GUO Yifan

作者机构：中国人民大学公共管理学院 中国人民大学交叉科学研究院 中国人民大学循证治理与公共绩效研究中心 

出 版 物：《公共管理与政策评论》 (Public Administration and Policy Review)

年 卷 期：2024年第13卷第1期

页      面：3-18页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基　　金：国家社会科学基金重大专项项目“国家治理体系和治理能力现代化指标体系研究”(编号:17VZL003)。 

主　　题：基层社会 基层治理 三治融合 

摘      要：自治、法治、德治“三治融合是我国新时代基层治理体系的重要方向,应当放在重塑当代中国基层社会与基层治理这一重大历史任务中全面理解。新征程新挑战要求我们以更加成熟的治理体系和更加高超的治理能力推动基层治理不断展现新面貌,为全面建设社会主义现代化国家夯实基层社会基础、重塑基层社会形态。一方面,“三治融合有助于实现多元共治、充满活力、稳定有序的基层社会重塑目标,有助于妥善处理基层社会治理中的六个基本矛盾;另一方面,“三治融合本身提供了一个可供选择的基层社会治理框架。同时,面向未来的“三治融合建设也指向重塑基层社会的十大议程。本文基于浙江省桐乡市的“三治融合建设实践,讨论为什么重塑基层社会是可行的,以及重塑中国基层社会的具体路径和未来议程。