转型社区治理中村民小组长的角色定位及其形塑机制——基于景苑社区的案例分析

作     者：卢祥波 LU Xiangbo

作者机构：浙江师范大学法学院浙江金华321004 

出 版 物：《地方治理研究》 (Local Governance Research)

年 卷 期：2024年第1期

页      面：62-77,M0004页

学科分类：0303[法学-社会学] 12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 03[法学] 030301[法学-社会学] 

基　　金：国家社会科学基金重大项目“新时代乡村治理的组织体系建设问题研究”(20&ZD166) 负责人:邓燕华 

主　　题：基层治理 行政吸纳 转型社区 村民小组长 角色定位 角色认同 内生性意见领袖 

摘      要：在城镇化背景下,农民集中上楼形成了多种形式的转型社区,这些社区如何治理是值得研究的重要议题。基于景苑社区的案例研究发现,作为一种乡村“次级治理支持网络的重要组成部分,村民小组长在社区转型中的角色非但没被削弱,反而有所强化。在转型社区尚未建立统一组织体系的现实情境下,村民小组长的延续既保证了新社区的正常运转,又实现了原有村庄共同体的再联结。村民小组长在新的场域中扮演着“内生性意见领袖的角色,具有信息来源广、影响力大、责任感强等特征,承担着传递信息、动员村民和平衡利益的功能,而这一角色的形塑是行政吸纳、村民期待以及角色认同共同作用的结果。正是借助村民小组长角色功能的发挥,转型社区实现了有序运转。