我国新时代城镇化进程中环境“邻避”问题形势特征及应对对策——以南方某省为例

作     者：李琳 刘海东 韩志军 杨静 LI Lin;LIU Haidong;HAN Zhijun;YANG Jing

作者机构：生态环境部环境发展中心北京100029 

出 版 物：《中国环境管理》 (Chinese Journal of Environmental Management)

年 卷 期：2023年第15卷第6期

页      面：7-12页

学科分类：030108[法学-环境与资源保护法学] 0301[法学-法学] 03[法学] 08[工学] 083305[工学-城乡生态环境与基础设施规划] 0833[工学-城乡规划学] 

基　　金：国家自然科学基金青年科学基金项目“基于大数据的‘邻避’设施环境社会风险的识别、预测和防控策略研究”(72204274)。 

主　　题：“邻避”问题 城镇化 形势特点 经验 

摘      要：进入新时代,具有“邻避效应的重大项目和基础设施建设仍然是我国城镇化发展的“刚需和重要支撑,环境“邻避问题必将是当前及今后一定时期内城镇化进程中面临的常态。本文选取南方某省作为典型对象进行深入研究,结果表明,环境“邻避问题总体风险形势平稳可控,防控重点领域仍以传统领域为主,公众诉求反应和抗争表达方式由激烈转变为相对理性,城市规划与建设的矛盾风险问题增多,风险传播快传导性强。本文系统总结出明确组织领导统筹机制、强化联动发挥协作效能、建设项目高标准实施、惠民措施灵活有效、社会力量聚合治理等地方实践经验。建议重点着力防范化解好传统领域风险,常态化推动机制发挥作用,充分发挥共建共治共享作用,以环境社会治理共享发展成果,提升环境“邻避问题系统应对能力。