安全生产行政公益诉讼诉前程序的优化路径研究
The Optimization Path of Pre-litigation Procedure of Public Interest Litigation of Administrative Procuratorial Work Safety作者机构:河北大学法学院保定071002
出 版 物:《天津师范大学学报(社会科学版)》 (Journal of Tianjin Normal University(Social Science))
年 卷 期:2023年第6期
页 面:100-106页
学科分类:0301[法学-法学] 03[法学] 030106[法学-诉讼法学]
基 金:河北省社会科学基金项目“民事诉讼跨区域集中管辖制度研究”(HB22FX008) 2020年度河北大学校长基金项目“河北省民事公益诉讼检察制度研究”(2020HXZ001)。
主 题:安全生产 行政公益诉讼诉前程序 不依法履行职责 检察建议
摘 要:安全生产行政公益诉讼诉前程序的功能要旨在于确立一种“检察外部监督+行政内部纠错的融合救济机制。由于相关立法及司法解释规定的内容过于原则,安全生产行政公益诉讼诉前程序在实践中暴露出程序运行机制缺陋、对行政机关“不依法履行职责审查失准、检察建议适用规则缺乏规范性等问题。为实现安全生产行政公益诉讼诉前程序的功能预设,应在遵循已有行政公益诉讼立法和理论共识的基础上制度化构建诉前程序运行机制,具体化行政机关“不依法履行职责的判定标准,规范检察建议的适用规则。