过程即是意义——协商民主的过程阐释及其治理价值

作     者：韩志明 Han Zhiming

作者机构：上海交通大学国际与公共事务学院、中国城市治理研究院上海200240 

出 版 物：《南京社会科学》 (Nanjing Journal of Social Sciences)

年 卷 期：2023年第12期

页      面：55-62,82页

核心收录：

学科分类：0302[法学-政治学] 03[法学] 030204[法学-中共党史(含：党的学说与党的建设)] 

基　　金：国家社科基金重大项目“中国特色协商民主体系研究”(22ZDA069) 国家社科基金重点项目“协商民主的体系化及其程序机制研究”(20AZD023)的阶段性成果 

主　　题：协商民主 多元参与 人民政协 协商治理 治理价值 

摘      要：协商民主是与选举民主相区别的民主形式,是多元主体平等参与协商对话的过程,说到底是局部性的多元信息交换过程,具有重要的过程性价值。协商民主以个人参与为中心,通过自由平等的对话、讨论、审议等方式,让多元主体交换意见和诉求,不仅可以让彼此面对面地看见对方,寻求社会意愿和利益的最大公约数,也建构了开放性的问题解决场域,带来了改革和创新的可能性。推动多元主体参与协商对话过程,重新设置了社会活动的变量,也修改了影响社会主体抉择的参数,可以督促社会主体审查和调适各自的行动,还提升了交相互动的程度,实现多元主体的协同治理。通过协商对话达成多元共识,聚集个体化和分散性的知识,延续和传承了“讲道理的文化精神,提供了良政善治的知识基础。全面推进协商民主发展,必须要深入理解协商民主的过程性价值及其治理含义,建立健全协商民主的机制和程序,真正让协商民主顺利运作起来,通过协商过程来凝聚共识,解决问题,优化治理。