辐射型治理:基层社会再组织化的运行逻辑与范式创新——基于新时代“枫桥经验”实践的经验观察与理论分析

作     者：刘开君 王鹭 Liu Kaijun;Wang Lu

作者机构：中共绍兴市委党校枫桥经验研究中心 浙江新时代枫桥经验研究院浙江绍兴312000 福建师范大学马克思主义学院福建福州350117 

出 版 物：《南京社会科学》 (Nanjing Journal of Social Sciences)

年 卷 期：2023年第11期

页      面：79-90页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基　　金：浙江省哲学社会科学规划常规课题“新时代‘枫桥经验’与基层信访矛盾多元化解机制研究”(24NDJC075YB) 国家信访局2023年度信访理论研究课题“信访工作坚持和发展新时代‘枫桥经验’研究”(2023AG0403) 浙江新时代枫桥经验研究院课题“新时代‘枫桥经验’与基层再组织化研究”的阶段性成果 

主　　题：基层社会再组织化 原子化个体 联络接点 辐射型治理 

摘      要：以“枫桥经验发源地基层社会再组织化实践创新为例,探讨原子化社会个体如何重新嵌入社会网络,实现基层社会再组织化。研究发现:第一,基层社会再组织化遵循“创造接点-延展曲线-重构网络的规律,呈现出递进性和动态性的双重特征。第二,利益、地域、情感、职业、价值分别构成基层社会再组织化的五种具体形态,分化的需求是推动再组织化形态产生差异的驱动机制。第三,中国基层社会再组织化形成了“同心圆式圈层结构。处于内核的政党圈层以权威为内核,借助价值嵌入生产价值动员型再组织化;处于中间的个体圈层以利益为牵引,依托利益吸纳生产利益吸纳型再组织化;处于外围的社会圈层以关系为黏合,凭借关系生产助推由地缘、业缘和情感等因素生产出关系互动型再组织化。第四,基层社会“同心圆式再组织化结构,彰显了“辐射型治理的中国智慧。从不同于科层思维的“政党-个体-社会关系视角看,基层社会再组织化有价值动员、利益牵引、关系互动三种内生驱动机制。