行政诉讼管辖制度:由历史变迁展望未来发展
The Change of Administrative Litigation Jurisdiction System:Look Forward to the Future Development from the Historical Changes作者机构:中山大学法学院
出 版 物:《厦门大学法律评论》 (Xiamen University Law Review)
年 卷 期:2022年第2期
页 面:86-103页
学科分类:0301[法学-法学] 03[法学] 030106[法学-诉讼法学]
摘 要:管辖制度位处行政诉讼制度流程前端,对整个制度的功能运转及价值实现意义重大。因受政治、经济等因素影响,我国行政诉讼管辖制度变迁历经附属期、独立期、过渡期、变革期四大阶段。并呈现出司法权与行政权的交替博弈、国家顶层政策与地方司法实践双向驱动、制度成本的再平衡等变迁动因和逻辑范式。新时期为解决诉讼中出现的“主客场现象,实现行政审判的公平公正,跨区域异地管辖或跨区划法院管辖行政案件成为变革选择。未来,应该提升行政诉讼管辖的制度配套,强化诉讼与复议等多种管辖手段的互动,做好数字行政等新兴案件的管辖安排,逐步走向行政法院管辖。