多主体如何协同推进农业保险高质量发展?——基于市场运作视角的案例研究

作     者：谭莉 丁少群 TAN Li;DING Shao-qun

作者机构：西南财经大学公共管理学院 西南财经大学中国农业与农村保险研究中心 

出 版 物：《保险研究》 (Insurance Studies)

年 卷 期：2023年第9期

页      面：47-60页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1204[管理学-公共管理] 020204[经济学-金融学（含∶保险学）] 120404[管理学-社会保障] 

基　　金：研究阐释党的二十大精神国家社科基金重大项目(23ZDA099) 中央高校基本科研业务费研究项目(JBK2207014) 

主　　题：农业保险 高质量发展 主体协同 案例研究 

摘      要：经过十多年的快速发展,我国农业保险保费收入已和作为农业保险强国的美国不相上下。然而,我国的农业保险深度和密度仍然偏低,农险产品结构与农业产业结构不甚匹配,地区间农险发展不平衡、结构性矛盾依然存在。除补贴政策有待优化之外,地方对农业保险市场运作的理解和执行差异已然成为影响我国农业保险发展的另一重要原因,将视野转向农业保险协同运作问题可能发现一些行之有效的改革思路。本文结合系统协同理论,梳理了农业保险不同运营阶段的政府、农户、保险机构间的主体协同走向,并以四川省L市为例探讨了农业保险发展受限的主体协同方面的原因。研究发现,地方政府在承保机构遴选中对市场竞争的认知和遴选机制安排决定了农业保险经营基础,基层行政激励是农业保险能否充分覆盖的重要影响因素,农业管理部门的保险认知和支持力度则会影响农险承保、理赔质量。据此,为更快推进农业保险高质量发展,建议从农户需求出发,统筹考虑农业保险业务性质和主体动机,搭建农业保险政企协同平台,切实提升粮食作物保障水平,联通农业下游企业构建特色品种参保激励机制等。