实现碳达峰的数据治理逻辑及进路

作     者：刘向东 冯泽华 Liu Xiangdong;Feng Zehua

作者机构：广东工业大学法学院 广东工业大学网络和数据法治研究中心 广州数据法治研究中心广东广州510520 

出 版 物：《开放导报》 (China Opening Journal)

年 卷 期：2023年第4期

页      面：93-99页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 083305[工学-城乡生态环境与基础设施规划] 08[工学] 0833[工学-城乡规划学] 

基　　金：司法部法治建设与法学理论研究部级科研项目:粤港澳大湾区数据跨境流动的法治评估体系研究(22SFB5009) 

主　　题：气候变化 碳达峰 数据治理 数字化赋能 

摘      要：当前,实现碳达峰目标正处于攻坚期、窗口期。数字化浪潮下,以大数据、云计算为代表的数字技术深层次嵌入国家公共治理全局,形塑了基于数据、面向数据并经由数据的数据治理逻辑。基于碳达峰面临碳治理主体区隔、碳数据质量不高、碳应用停滞不前等系列挑战,必须革新传统治理逻辑和机制体系,数据治理逻辑在实现碳达峰目标任务中的价值因而得以证成。数据治理逻辑革新了“治理主体+治理对象+治理方式的传统范式,深度嵌入了碳达峰治理图景中赋能碳数据获取、管理和应用的全流程、全链条,形成了“政府—市场—社会三维联动、三方驱动的碳达峰治理架构。须处理好政府管理、市场配置和社会自治的协同嵌套关系,合理界定并充分发挥各主体在实现碳达峰中的独特作用,通过建设有为政府推进数字化碳治理方式,通过维护有效市场形塑数字化碳交易模式,通过打造活力社会发展数字化碳普惠机制,以此构筑交织多元、公私有序的碳行动数智体系,赋能实现碳达峰战略目标。