工程总承包项目管理审计案例及相关理论探讨

作     者：黄广武 Huang Guangwu

作者机构：国药控股股份有限公司上海200023 

出 版 物：《工程造价管理》 (Engineering Cost Management)

年 卷 期：2023年第4期

页      面：62-66页

学科分类：08[工学] 0813[工学-建筑学] 

主　　题：工程总承包 风险范围 合同条款 按约验收 结算模式 

摘      要：国际上工程总承包常见的是设计-建造(DB)模式和设计-采购-施工(EPC)模式,黄皮书和银皮书分别对二者作了详细规定。与DB模式相比,EPC模式承担全过程、全方位的总体策划、风险大、造价高。国内工程界对工程总承包两种模式的风险分担及结算原则尚缺乏统一的认识。法律法规(不包括团体标准)对二者统称为工程总承包,从内容看较接近DB模式;从实践看,很多发包单位认为工程总承包就是EPC模式,在招标文件约定工程总承包单位承担几乎所有风险,结算方式采用最有利于建设单位的方式。文章从近期完成的三个工程总承包项目管理审计案例入手,概括分析了工程总承包项目管理目前存在的问题与原因,对工程总承包项目管理理论进行了探讨,期待国内工程总承包参考国际通常做法按照EPC模式和DB模式区别管理和应用。政府投资的房建和市政工程项目采用DB模式而不是EPC模式,对减少争议和诉讼,提高合同履约效率,具有一定的指导意义。