“内核--外缘”系统视角下全域土地综合整治模式与策略研究--以宿迁市宿豫区新庄镇为例

作     者：郭斌 应苏辰 闫怀树 葛磊 金晓斌 GUO Bin;YING Suchen;YAN Huaishu;GE Lei;JIN Xiaobin

作者机构：宿迁市自然资源和规划局 南京大学地理与海洋科学学院 南京江地土地开发咨询服务有限责任公司 南京大学地理与海洋科学学院自然资源部碳中和与国土空间优化重点实验室 

出 版 物：《现代城市研究》 (Modern Urban Research)

年 卷 期：2023年第38卷第6期

页      面：38-44页

学科分类：08[工学] 083306[工学-城乡规划管理] 0833[工学-城乡规划学] 

基　　金：江苏省自然资源科技计划项目(2022009) 自然资源部碳中和与国土空间优化重点实验室开放基金项目(2021KF10)。 

主　　题：“内核-外缘”系统理论 全域土地综合整治 模式研究 策略研究 宿迁市 

摘      要：全域土地综合整治是国土空间规划背景下,优化土地资源配置和空间利用格局的有力抓手之一。为服务于行业管理与地方实践的现实需求,全域整治的模式研究势在必行。但全域整治较传统土地整治在覆盖范围、类型要素、作用机制等内涵上有较多区别,传统土地整治模式存在较大的不适用性。因此,文章基于“内核-外缘系统视角解析了全域整治模式,并以宿迁市宿豫区新庄镇为例开展了实证研究,总结了全域整治典型模式与实践策略。研究表明:(1)全域整治模式本质上是“内核-外缘复杂系统,其中内核系统包括生产、生活和生态空间,外缘系统包括经济、社会、区位和环境因素。(2)案例区全域整治模式为“以产促整、三生提质,即以产业振兴为整治核心,优化产业用地格局,提高产业融合水平与规模集聚效应,推动生活空间与生态空间治理,统筹实现“三生空间的品质提升。(3)基于典型模式经验总结,提出了产业振兴、生活宜居和生态保护维度的实践策略。研究可为全域整治的地方实践提供经验借鉴。