农民专业合作社参与和乡村治理绩效提升:作用机制与依存条件——基于4个典型示范社的跨案例分析

作     者：张连刚 陈星宇 谢彦明 ZHANG Liangang;CHEN Xingyu;XIE Yanming

作者机构：西南林业大学经济管理学院 

出 版 物：《中国农村经济》 (Chinese Rural Economy)

年 卷 期：2023年第6期

页      面：139-160页

核心收录：

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 

基　　金：国家自然科学基金项目“农民合作社参与对乡村治理绩效的影响机理及效果研究”(编号:72163030)的资助 

主　　题：农民专业合作社 乡村治理 作用机制 跨案例分析 

摘      要：中国乡村治理作为国家治理的重要组成部分,面临治理主体缺位、农村公共产品供给缺乏村集体经济支撑等结构性困境。农民专业合作社的参与重塑了乡村公共领域的治理结构,有效推动了乡村治理现代化进程。本研究通过建立“动因-行为-绩效和“主体禀赋-场域支持两个逻辑分析范式,构建了分析农民专业合作社参与乡村治理动态过程的理论框架。本研究基于4个典型案例解构农民专业合作社提升乡村治理绩效的作用机制,揭示农民专业合作社提升乡村治理绩效的依存条件。研究发现,农民专业合作社参与乡村公共事务治理的行为机制为:利益互嵌-协同联动机制、矛盾调解-长效稳定机制和民生普惠-扶持保障机制;农民专业合作社参与乡村公共服务供给的行为机制为:资源整合-节本增收机制、村社共建-固基强村机制、“培训+就业助农机制和认知驱动-文化造血机制。同时,“村‘两委’+合作社共治模式能更显著地提升乡村治理绩效。为充分发挥农民专业合作社主体禀赋、村庄场域支持网络两类依存条件的积极作用,一要充分激发农民专业合作社参与乡村治理的潜力与动力;二要健全乡村治理格局中农民专业合作社与村“两委之间的良性互动机制;三要健全农民专业合作社带头人的选育机制;四要拓展农民专业合作社参与乡村治理多元化新思路。