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政企跨组织治理悖论何以消解?——以西安市“片区大物业”为例

How to Resolve the Paradoxes in Government-Enterprise Cross-organizational Governance?——A Case Study of a“Large Property in a District”in Xi'an

作     者:张悦 寇晓东 黄少卓 ZHANG Yue;KOU Xiaodong;HUANG Shaozhuo

作者机构:西北工业大学公共政策与管理学院 

出 版 物:《公共管理评论》 (China Public Administration Review)

年 卷 期:2023年第5卷第2期

页      面:49-73页

学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

基  金:国家自然科学基金青年项目“低碳战略双重悖论的激活与破解机理研究:基于高管团队微观视角”(项目批准号:72202177) 中央高校基本科研业务项目“基层政府治理团队基于性别的断层对创新绩效的影响机制研究”(项目批准号:D5000210968)资助。 

主  题:物业治理 政企关系 悖论与组织双元 动态能力 

摘      要:随着我国市场化进程的不断深入,基层物业治理逐渐成为政府力量与市场力量共同作用的交叉场域,两种力量之间的张力也同时形成。在此背景下,如何破解政府力量与市场力量之间的悖论,成为亟待突破的难题。本文对西安市B街道“片区大物业的政企合作治理过程进行案例分析,研究发现:基层街办与物业企业在合作治理过程中涌现出目标、认知、资源三个层面的跨组织悖论;双方共同创建结构双元、情境双元、网络双元三种跨组织双元逻辑来破解多重悖论;伴随悖论破解过程,双方均依据对方主体的发展不断拓展自身动态能力,形成跨组织动态能力的交互式成长。本文应用组织双元理论解释基层治理中的政企跨组织合作过程,重点析出政企双方对跨组织悖论的破解逻辑及动态能力成长路径,既扩展跨组织双元领域的研究对象,也延伸社会治理情境下政企关系的研究深度。

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