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职工社会保险的强制性与监管激励--以生育保险为例的实证研究

The Mandatory and Regulation Incentives of Urban Employee Social Insurance--An Empirical Study on Maternity Insurance as an Example

作     者:杨攀续 Yang Panxu

作者机构:华东师范大学公共管理学院 

出 版 物:《财政科学》 (Fiscal Science)

年 卷 期:2023年第90卷第6期

页      面:89-103页

学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学(含∶税收学)] 

基  金:国家社会科学基金重点项目“积极应对人口老龄化的社会养老服务制度城乡统筹和区域协调发展战略研究”(项目编号:21AZD076) 

主  题:社会保险 生育保险 监管激励 门槛效应 

摘      要:正向激励是地方监管部门落实职工社会保险强制性的前提。本文选择生育保险作为典型研究对象进行面板门槛模型分析,通过实证生育保险的覆盖面与基金收支的关系反映地方监管部门落实职工社会保险强制性面临的监管激励。研究发现,存在一个门槛值使得生育保险的强制性和监管激励呈现非线性关系;当生育保险的强制性越过门槛值后,落实强制性会使得地方监管部门面临人均基金收入减少的负向激励;当某地生育保险基金收支结构较差时,落实生育保险强制性带来的负向激励将更加明显。当前尚不存在正向激励促使地方监管部门主动落实生育保险的强制性。探索建立覆盖灵活就业人员的生育保险制度需要处理好负向激励问题。

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