新中国中小学组织结构的变迁轨迹、逻辑特征与发展趋向

作     者：赵敏 谢敏敏 ZHAO Min;XIE Minmin

作者机构：华南师范大学政治与公共管理学院广州510006 

出 版 物：《教育学报》 (Journal of Educational Studies)

年 卷 期：2023年第19卷第3期

页      面：113-125页

核心收录：

学科分类：0401[教育学-教育学] 04[教育学] 

基　　金：国家社科基金“十四五”规划2021年度教育学一般课题“粤港澳跨域教师团队建设的边界阻隔与突破机制研究”(项目编号:BFA210066)研究成果 

主　　题：中小学 组织结构 专业结构 科层结构 权力 

摘      要：中小学组织结构的革新是推进基础教育治理体系与治理能力现代化的关键。结合历史背景和时代语境进行宏大的叙事方式考察,疏理新中国成立以来中小学组织结构的变迁轨迹及其逻辑特征。从变迁轨迹来看,我国中小学组织结构变迁依循了由专业化隐匿阶段的混乱结构到专业化探索阶段的权威结构,再到专业化发展阶段的韦伯机构,最后到专业化深化阶段的专业结构的演进之路。从逻辑特征来看,呈现了“权力核心—权益核心—权能核心的权力内容演化特征、“政本固权—教本富权—人本强权的权力取向演进特征以及“集权管理—分权协作—赋权增能的权力操作演变特征。我国中小学组织结构的发展趋向为嵌入分权时序、创设多层权力空间、融摄新型权力范式,以发展组织的专业化、柔性化与无边界化。