国家公园如何以绿色发展促进人与自然和谐共生

作     者：苏杨 Su Yang

作者机构：国务院发展研究中心 

出 版 物：《生态文明新时代》 (The New Era of Ecological Civilization)

年 卷 期：2023年第3期

页      面：37-40页

学科分类：08[工学] 0813[工学-建筑学] 0814[工学-土木工程] 

主　　题：国家公园 绿色发展 保护与发展的关系 “天窗” 

摘      要：国家公园与地方发展的关系现在是、今后很长时间都将是真正的焦点问题。在中国已经开始建设世界最大的国家公园体系的情况下,必须看到国家公园对地方发展带来的正负两方面影响:①正的是国家公园的特色产品因为国家公园的价值而增值以及获得更多的转移支付。②负的是多数地方政府和社区都能直接看到和感受到的,概括起来就是国土空间用途管制严格了许多。为了控制负面影响,许多地方在划定国家公园时采取了抠天窗的做法,这不仅影响保护、也影响绿色发展。依据适应性管理理论,借鉴环武夷山国家公园保护发展带的经验,可以在国家公园内外合理布局产业和产业链的前后环节,把资源环境的优势(绿水青山)转化为产品品质的优势,并通过国家公园品牌体系形成价格和销量优势(金山银山)。这样,不仅填补了在保护上的天窗漏洞,还形成了较大范围的绿色发展空间和产业布局,在国家公园周边使人与自然和谐共生的现代化初露端倪。