生活与政治的互嵌:中国长期上访行为的发生逻辑——以一个多年上访案件的分析为例

作     者：包涵川 Bao Hanchuan

作者机构：长安大学人文学院 长安大学陕西省公众科学素质与公共政策研究中心 

出 版 物：《信访与治理研究》 (Research on Public Complaints and Governance)

年 卷 期：2022年第1期

页      面：104-118页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基　　金：国家社科基金项目“‘党员下沉基层’背景下的社区治理共同体建设机制研究”(项目编号:21CZZ008)的阶段性成果 

主　　题：信访 多年上访 国家与社会关系 基层治理 

摘      要：长期上访现象对基层治理构成了挑战,既有研究未能对其生成机理加以关注。长期上访导源于“生活与政治的互嵌现象,这包括政权融入生活、生活融入政权、政权和生活相互依存性的再生产这三个方面,通过一个多年上访的案例可以发现,“生活与政治的互嵌状态的形成和民众表达相对具体的利益以及策略主义式的行政高度相关。这使信访人提出的要求越发增多,扩展了初始的上访内容,最终将部分民众的上访行为在个体生命维度中不断延长了。未来的治理之策包括促进政府和社会互动的法治和协商性、适当强化和保持基层政府的权威、增强政府领域和社会领域之间的过渡性这三个方面。