审前羁押的多维度考察:以德国为范本的比较观察

作     者：林静 

作者机构：中国政法大学证据科学研究院 德国马普外国与国际刑法所 

出 版 物：《刑事法评论》 (Criminal Law Review)

年 卷 期：2020年第1期

页      面：531-548页

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 

主　　题：审前羁押 审前羁押率 高羁押率 

摘      要：审前羁押率畸高的现象,是我国刑事司法制度运行中的顽疾。《刑事诉讼法》2012年修正后对刑事强制措施部分的条文做了大幅度修改,有降低审前羁押适用率的意图。但是数据显示,目前我国审前羁押率仍居于高位。以德国为范本的比较观察显示,审前羁押率的高低不仅仅是由立法决定的。我国关于审前羁押的立法,特别是其中的逮捕实质要件,与德国的相关规定差异并不太大,但我国的审前羁押率远远高于德国。司法运作机制和实践惯例实质性地影响了羁押率。德国低稳的审前羁押率是由其内在稳定的、倾向于保障犯罪嫌疑人的权益的司法运作机制决定的。在我国曾广受关注的“破案率等量化指标,在德国往往不是司法官员最为关心的话题。在德国《基本法》规定的法治国家的价值导向下,不论是法官对法律的解释和适用,还是侦查机关对个案的处理,往往遵循谨慎适用羁押措施的态度。在我国,尽管“破案率等量化考核指标逐渐被淡化,但不可否认其仍然具有强大的司法惯性。此外,辩护律师在羁押期间的介入尚未普遍,导致我国的犯罪嫌疑人与侦查机关的力量先天失衡。