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美国《2015年清洁水规则》争议始末及对我国的借鉴

The beginning and ending of the controversy on the Clean Water Rule:Definition of“Waters of the United States”and its reference to China

作     者:唐双娥 TANG Shuang’e

作者机构:湖南大学法学院长沙410082 

出 版 物:《干旱区资源与环境》 (Journal of Arid Land Resources and Environment)

年 卷 期:2023年第37卷第7期

页      面:203-208页

核心收录:

学科分类:030108[法学-环境与资源保护法学] 0301[法学-法学] 03[法学] 

基  金:国家社科基金重大项目(22ZDA109)资助 

主  题:美国水域 联邦管辖 清洁水规则 水资源事权 

摘      要:为划定联邦和州在水域管辖权上的清晰边界,提高透明度、可预测性和一致性,联邦环保署和陆军工程兵团制定了《2015年清洁水规则》。该规则在生效前后都遭到了法院禁止实施的尴尬并最终被废止。导致《2015年清洁水规则》被废止的原因在于该规则没有划清联邦机构管理美国水域的权力边界,使得联邦管辖水域的范围过宽,侵犯了传统上属于州的权力。我国应科学界定属于中央的水资源事权,将政策有关中央水资源事权的规定上升到法律层面,并对其中的流域做出明确界定和明晰判断事关流域全局的标准。

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