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城市“更新券”制度:破解首都核心区人口疏解难的新视角

“Urban Renewal Voucher”System:A New Perspective to Solve the Difficulty of Population Dredging in Capital Core Area

作     者:沈体雁 Shen Tiyan

作者机构:北京大学政府管理学院北京100871 

出 版 物:《科技智囊》 (Think Tank of Science & Technology)

年 卷 期:2023年第5期

页      面:52-58页

学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 08[工学] 081303[工学-城市规划与设计(含:风景园林规划与设计)] 0813[工学-建筑学] 0833[工学-城乡规划学] 083302[工学-城乡规划与设计] 

主  题:申请式退租 城市更新 腾退 后效应处理 运作模式 

摘      要:为加强对北京市核心区历史文化街区的保护,北京市积极展开核心区历史文化街区平房直管公房申请式退租、恢复性修建等工作。然而,在申请式退租试点项目中出现了财政负担重、行政成本高、居民腾退意愿低等突出问题。基于此,北京市可借鉴“粮票“地票“创新券等模式,引入“准货币化和“类市场化机制,探索建立“城市更新券制度,提高社会参与度,减轻财政负担,提升居民腾退意愿。同时,此先行先试可为全国城市更新提供可借鉴的经验与样板。

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