农业现代化的区域差异:农业规模化不等于农业现代化
Regional Differences of Agricultural Modernization:Large-scale Land Operation Is Not Agricultural Modernization作者机构:中国农业大学人文与发展学院
出 版 物:《理论月刊》 (Theory Monthly)
年 卷 期:2023年第4期
页 面:101-109页
学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 03[法学] 0302[法学-政治学]
基 金:北京市社会科学基金一般项目“京郊农村小农户与现代农业有机衔接的路径”(20SRB003)。
摘 要:东部沿海地区的农业规模经营路径常常被作为中西部地区农业现代化的样板。然而,由于东部沿海地区的村庄已经被吸纳进城市经济带内,这些地区二、三产业高度发达,其城郊村民可以获得稳定、有保障的正规就业,在退休后可以获得稳定的养老保障,因此才愿意放弃土地,从而使土地集中成为一个水到渠成的过程。同时,东部沿海地区有充足的地方财政,地方政府对现代农业的规划和打造也更容易。也就是说,东部沿海地区的农业现代化建立在农村劳动力的大规模非农就业、地方政府高额财政收入的基础上,但这两个条件在当前中西部地区都不存在。近年来,尽管农业收入在农村家庭收入中的占比逐年下降,但农业收入仍然是中西部地区大量小农户家庭生计的重要组成部分。而对于因种种原因无法外出的中农群体而言,农业收入更是其家庭生计的最主要来源。如果不考虑农民就业问题,将农业现代化简化为农业规模经营问题,这样的农业现代化是缺乏根基的。