基于标准比较的我国绿色矿山建设国际化水平与质量提升

作     者：李杏茹 禚传源 赵祺彬 刘兰玉 LI Xingru;ZHOU Chuanyuan;ZHAO Qibin;LIU Lanyu

作者机构：中国自然资源经济研究院北京100035 山东省地质科学研究院山东济南250013 山东省地质测绘院山东济南250011 

出 版 物：《矿业研究与开发》 (Mining Research and Development)

年 卷 期：2023年第43卷第4期

页      面：224-232页

学科分类：0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 020205[经济学-产业经济学] 

基　　金：自然资源部部门预算项目(121102000000190027) 

主　　题：绿色矿山 ESG ICMM 可持续采矿 标准 国际化 

摘      要：绿色矿山建设,国际上多称为可持续采矿或负责任采矿,已经成为当今矿业实现可持续发展的根本要求和广泛共识。对比研究国际国内绿色矿山建设标准的差异,不仅对深刻认识我国绿色矿山建设的国际化水平有重要意义,同时可以为进一步提高相关标准和实践质量提供经验借鉴。通过对国际采矿与金属理事会(ICMM)制定的可持续采矿原则38项绩效目标与我国有色金属行业绿色矿山建设规范6大方面内容指标进行对比分析,发现我国标准部分内容与ICMM的标准具有较好对比性,要素设置与ESG理念较为契合,不仅涵盖了采矿的环境问题,也对企业承担社会责任和企业治理的关键问题提出要求;结合不同部门对矿山生产提出的具体要求,对绿色矿山实践水平进行综合分析,认为我国绿色矿山建设实践具有一定的国际先进性。在合理借鉴ICMM采矿原则、客观分析国内形势与问题的基础上,提出应在现行标准中融入并整合气候变化、节能减排、资源节约利用、水管理、环境治理、尾矿处置等环境领域的政策要求,工人权利、健康安全等社会问题,以及防止腐败、信息披露、风险管理等治理内容,从国家层面构建覆盖采矿全生命周期、不同规模矿山企业的标准化体系,以提升绿色矿山建设的质量,提高我国标准的国际认可度,破解我国绿色矿山建设的国际适应困境。