基于CGE模型的可再生能源绿证交易机制模拟及其经济影响

作     者：张宁 庞军 王琦瑶 陈晖 ZHANG Ning;PANG Jun;WANG Qiyao;CHEN Hui

作者机构：全球能源互联网发展合作组织北京100031 中国人民大学环境学院北京100872 南方电网能源发展研究院有限责任公司广东广州510080 

出 版 物：《中国人口·资源与环境》 (China Population,Resources and Environment)

年 卷 期：2023年第33卷第2期

页      面：51-62页

核心收录：

学科分类：02[经济学] 0201[经济学-理论经济学] 020106[经济学-人口、资源与环境经济学] 

基　　金：中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究工程成果(项目批准号:22XNQ004)。 

主　　题：绿证交易机制 可再生能源配额 CGE模型 经济影响 

摘      要：绿证交易机制是中国推动能源结构和电力结构转型升级的重要经济手段。该研究构建了具有电力部门细分特征的中国“能源-环境-经济递推动态CGE模型,模拟了在可再生能源电力消纳保障机制框架下实行强制性绿证交易的经济影响。研究发现:强制性绿证交易能够替代电价补贴政策促进新能源电力行业的发展,但所能实现的碳减排效果有限,2030年相比基准情景最高仅可削减3.804%的全国碳排放总量。可再生能源电力消纳保障机制的约束目标将对绿证交易机制的运行效果产生直接影响,有针对性地提高风电消纳目标,可以有效促进风电行业发展,但存在扭曲绿证交易市场、降低资源配置效率的风险。提高新能源电力的消纳责任权重需要以牺牲一定的经济发展为代价,但整体来看模拟期内对经济造成的负面冲击幅度较小,各类政策情景下实际GDP下降率不超过0.8%。在保证绿证真实绿色属性的前提下,具有较高灵活性的代理模式绿证交易可以缓解风、光电力消纳目标对用电行业生产成本和GDP造成的压力,更具成本有效性。扩大绿证交易市场行业覆盖范围能够激发绿证交易市场活力,进一步缓解强制性新能源电力消纳目标对经济发展造成的不利影响,但所能实现的碳减排效果也相对较弱。基于上述结论,该研究提出相应政策建议:通过完善奖惩机制强化可再生能源电力消纳保障机制的强制约束效力,保障绿证交易机制的实施效果;在保证绿证真实绿色属性的前提下可以选择更为灵活的绿证交易模式;为风电消纳责任权重设定适当的下限,适当引导资金流向海上风电等新兴可再生电力行业,更有效地利用可再生能源资源。