论维护警察执法权威的部门规章完善

作     者：史全增 SHI Quanzeng

作者机构：中国人民公安大学法学院北京100038 

出 版 物：《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 (Journal of People’s Public Security University of China:Social Sciences Edition)

年 卷 期：2023年第39卷第1期

页      面：113-121页

学科分类：03[法学] 030602[法学-公安管理学] 0306[法学-公安学] 

基　　金：2021年北京市国家安全高精尖学科一般科研项目“新时代国家安全法治体系建设研究”(2021YBKYXM010)。 

主　　题：警察执法权威 执法过错问责 本位功能 立法衔接 

摘      要：维护警察执法权威与执法过错问责,都具有维护公安机关执法权威的功能,但两者却存在着利益取向冲突、功能导向抵牾和权力惯性相异等衔接困境,从而导致在现行维护民警执法权威工作规定中出现以公安机关执法权威覆盖警察执法权威、执法过错问责条款比重过大、内设机构承担角色冲突职能等问题,在一定程度上偏离维护警察执法权威的本位功能。需要从整体观的视角改善规范设计,重点是固守维护警察执法权威的本位功能、调减立法中的越位条款和配置合理的法治资源支持制度。