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融调动积极性与增强约束力于一体——关于完善财政包干制的思考

作     者:施彦敏 倪建新 

作者机构:中共江苏省海门县委政研室 

出 版 物:《经济问题》 (On Economic Problems)

年 卷 期:1990年第5期

页      面:39-43页

核心收录:

学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学(含∶税收学)] 

主  题:中国 财政 包干制 

摘      要:现行财政包干制,在调动地方和企业的积极性,保证中央财政收入方面起到了一定的积极作用。但也明显助长了地区封锁、市场分割、投资膨胀、重复建设和超额分配等弊端。产生这一现象的重要原因之一是刺激有余,约束不足。因而,在中央与地方之间,财政关系很不稳定,财政管理很不规范。完善财政包干制,关键是要从中央到地方建立、健全约束机制,融调动积极性与增强约束力于一体。

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