营商环境改善的就业效应及全生命周期差异研究——基于全球104个经济体的实证分析

作     者：赖先进 Lai Xianjin

作者机构：中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100091 

出 版 物：《中国行政管理》 (Chinese Public Administration)

年 卷 期：2023年第1期

页      面：105-112页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

主　　题：营商环境 就业 失业 影响 

摘      要：通常认为,改善营商环境有利于增加就业机会。但改善营商环境对国家地区就业增长的影响程度究竟是怎样的?哪些阶段、哪些地区营商环境改善措施对就业的影响更加显著有效?国内外现有研究尚未给出实证性结论。本文采用2009—2019年全球104个经济体的面板数据,构建以市场准入-运营-退出为主要环节的全生命周期营商环境改善理论分析框架,检验营商环境改善对就业的影响及差异。研究发现:(1)营商环境改善与就业率增长、失业率降低均有显著的正相关关系,改善营商环境对降低失业率的正向影响更大。(2)准入、运营和退出环节环境改善,对就业率增长、失业率降低都具有显著正相关关系,运营环节相关系数更大。(3)营商环境改善与就业增长的相关关系具有区域异质性,对于高收入国家、中高收入国家,改善营商环境促进就业、降低失业的效果显著性水平更高。这些回归均采用就业率与失业率做替换测度,说明结论具有稳健性。上述结论表明,改善营商环境能促进就业增长,并在全生命周期中呈现“倒U型结构。