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基于多源流理论的“乡财县管乡用”政策制定过程探析

Analysis of the Policy Making Process of"Township Finance Governed by County"Based on the Theory of Multiple-Streams Theory

作     者:焦雪雪 Xuexue Jiao

作者机构:贵州大学公共管理学院 

出 版 物:《管理科学与研究(中英文版)》 (Management Science and Research)

年 卷 期:2023年第12卷第1期

页      面:38-42页

学科分类:0401[教育学-教育学] 04[教育学] 

主  题:多源流理论 乡财县管乡用 政策议程 

摘      要:基于多源流理论分析框架下,对我国“乡财县管乡用政策议程的设立动力和因素进行分析探讨,探寻其政策变化的动力。指出乡财县管乡用政策被提上议程,主要是源于三方面的动力:问题流的形成是基于乡镇乱收费、乱花钱、乱进入和乱举债等现象,不利于乡财经济运行。政策流的形成是基于聆听众多决策研究者的建议,以及利益相关者的诉求表达。政治流是源于各地方执政理念、领导人重视及民众情绪舆论导向。三大源流在关键时刻耦合从而推动乡财县管乡用政策提上日程,最终促进“乡财县管乡用政策出台。

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