利用综合治理平台提升基层治理效能的现实困境与优化策略

作     者：龙生平 Long Shengping

作者机构：中共宁夏区委党校(宁夏行政学院)决策咨询部宁夏银川750021 

出 版 物：《宁夏党校学报》 (Journal of the Party School of the CPC Ningxia Hui Autonomous Region Committee)

年 卷 期：2023年第25卷第1期

页      面：113-120页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基　　金：国家社会科学基金项目“‘双碳’背景下西北地区新能源协同优化的结构测度、实现机制与支持政策”(22BGL220)阶段性成果。 

主　　题：综合治理平台 基层治理效能 数字政府 整体性治理 

摘      要：利用综合治理平台提升基层治理效能是平台应用普及推广、社会治理预期关注、政务服务需求响应、基层治理多元参与、社会监督广泛互动的必然结果。基于宁夏银川“政务微博矩阵、天津滨海新区“津治通案例分析发现,利用综合治理平台提升基层治理效能的实践,主要以“治理平台+制度规范的形式展现,体现了平台建构层面的“技术支撑+制度约束、应用范围层面的“线上自动+线下人工、实践执行层面的“网络监督+网格落实、行政方式层面的“追求共性+体现个性和主体结构层面的“政府主导+公众参与的运作逻辑。利用综合治理平台提升基层治理效能尽管作用明显,但依然面临治理理念不明确、治理机制不健全等困境,急需建立智慧、透明、互动、参与的治理理念,形成数智化、民主化、多样化的治理方式,从而进一步提升治理效能。